Trong công tác an toàn lao động, việc lập kế hoạch tổng hợp giữ vai trò quan trọng nhằm đảm bảo điều kiện làm việc an toàn và phù hợp với quy định pháp luật. Bài viết dưới đây của Viện đào tạo sẽ trình bày những thông tin bạn cần biết về kế hoạch tổng hợp an toàn lao động.
Kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động trong thi công xây dựng là gì?
Kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động trong thi công xây dựng là tài liệu được lập trước khi triển khai công trình, nhằm xác định các biện pháp quản lý và đảm bảo an toàn cho người lao động trong suốt quá trình thi công.
Kế hoạch này dựa trên quy định pháp luật, đặc thù công việc thi công và các nguy cơ có thể phát sinh, là cơ sở để tổ chức và kiểm soát hoạt động an toàn lao động tại công trường.
Ai chịu trách nhiệm lập kế hoạch tổng hợp an toàn lao động?
Theo quy định của Nghị định 06/2021/NĐ‑CP, việc lập kế hoạch tổng hợp đảm bảo an toàn lao động là trách nhiệm của nhiều bên liên quan trong quá trình thi công xây dựng:
- Chủ đầu tư: Chủ đầu tư có trách nhiệm phê duyệt kế hoạch tổng hợp an toàn lao động. Họ cũng chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện các biện pháp an toàn và có quyền tạm dừng hoặc đình chỉ thi công nếu phát hiện vi phạm nghiêm trọng.
- Nhà thầu thi công: Người phụ trách an toàn lao động tại nhà thầu phải triển khai kế hoạch đã được phê duyệt, kết hợp với các bên liên quan để thường xuyên rà soát và điều chỉnh khi thực tế thi công thay đổi.
- Bộ phận quản lý an toàn của nhà thầu: Bộ phận này có nhiệm vụ hướng dẫn công nhân nhận diện nguy cơ, yêu cầu sử dụng phương tiện bảo hộ, giám sát việc tuân thủ an toàn và có quyền đề xuất tạm dừng công việc khi thấy rủi ro tiềm ẩn.
Xem thêm: Tội vi phạm quy định về an toàn lao động theo Luật Hình sự
Kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động trong thi công xây dựng gồm những nội dung gì?
Theo Phụ lục III kèm theo Nghị định 06/2021/NĐ-CP, quy định về nội dung của kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động trong thi công xây dựng có các nội dung như sau:
Chính sách về quản lý an toàn lao động
Chính sách này xác định các nguyên tắc cơ bản trong quản lý an toàn lao động, tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành. Nó bao gồm việc lập kế hoạch, phổ biến nội dung và tổ chức thực hiện các biện pháp an toàn, giúp định hướng toàn bộ hoạt động quản lý trên công trường.
Sơ đồ tổ chức của bộ phận quản lý an toàn lao động và trách nhiệm
Sơ đồ tổ chức và trách nhiệm của từng cá nhân đối với công tác quản lý thi công xây dựng bao gồm: chỉ huy trưởng công trường hoặc giám đốc dự án của nhà thầu; các cá nhân phụ trách kỹ thuật thi công trực tiếp và thực hiện công tác quản lý chất lượng, an toàn trong thi công xây dựng, quản lý khối lượng, tiến độ thi công xây dựng, quản lý hồ sơ thi công xây dựng công trình.
Quy định về việc tổ chức huấn luyện an toàn lao động
Bồi dưỡng huấn luyện an toàn lao động cho các đối tượng là người phụ trách công tác an toàn lao động, người làm công tác an toàn lao động, người lao động; kế hoạch huấn luyện định kỳ, đột xuất.
Quy định về quy trình làm việc định kỳ đảm bảo an toàn lao động trong thi công xây dựng
Kế hoạch cần quy định các quy trình làm việc hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng hoặc theo từng giai đoạn công việc, đặc biệt đối với những công việc có yêu cầu an toàn cao. Đây là cơ sở để tổ chức thi công một cách bài bản và giảm thiểu rủi ro.
Các yêu cầu về đảm bảo an toàn trong tổ chức mặt bằng công trường
Các yêu cầu chung; đường đi lại và vận chuyển; xếp đặt nguyên vật liệu, nhiên liệu, cấu kiện thi công và các yêu cầu tổ chức mặt bằng công trường khác có liên quan.
Quy định về các biện pháp đảm bảo an toàn lao động cụ thể trên công trường
Kế hoạch cần nêu các biện pháp phòng ngừa tai nạn cho từng loại nguy cơ như:
- Các biện pháp ngăn ngừa tai nạn liên quan đến rơi, ngã;
- Các biện pháp ngăn ngừa tai nạn liên quan đến vật bay, vật rơi;
- Các biện pháp ngăn ngừa tai nạn liên quan đến sập đổ kết cấu;
- Các biện pháp ngăn ngừa tai nạn liên quan đến máy, thiết bị sử dụng trong thi công xây dựng công trình;
- Các biện pháp ngăn ngừa tai nạn liên quan đến điện, hàn;
- Các biện pháp ngăn ngừa tai nạn liên quan đến thi công trên mặt nước, dưới mặt nước;
- Các biện pháp ngăn ngừa tai nạn liên quan đến thi công công trình ngầm;
- Các biện pháp ngăn ngừa tai nạn liên quan đến cháy, nổ;
- Các biện pháp ngăn ngừa tai nạn cho cộng đồng, công trình lân cận;
- Các biện pháp ngăn ngừa tai nạn giao thông và các biện pháp ngăn ngừa tai nạn lao động khác có liên quan.
Quy định về trang bị, cung cấp, quản lý và sử dụng các phương tiện bảo vệ cá nhân
Mũ bảo hộ; đai, áo an toàn; phương tiện bảo vệ cho mắt, tai, mặt, tay, chân; áo phao; mặt nạ thở, phòng độc; hộp sơ cứu và các dụng cụ, phương tiện khác có liên quan.
Quản lý sức khỏe và môi trường lao động
Hệ thống quản lý sức khỏe, vệ sinh lạo động, quan trắc môi trường lao động và các hệ thống khác có liên quan đến quản lý sức khỏe và môi trường lao động.
Quy định về ứng phó với tình huống khẩn cấp
Kế hoạch cần xác định mạng lưới thông tin liên lạc và quy trình ứng phó khi xảy ra sự cố, tai nạn, cháy nổ hoặc thiên tai. Điều này giúp giảm thiểu thiệt hại và tổ chức cứu hộ kịp thời.
Thực hiện việc theo dõi, báo cáo công tác quản lý an toàn lao động định kỳ, đột xuất
Theo dõi và báo cáo việc thực hiện kế hoạch tổng thể về an toàn lao động; báo cáo về tình hình tai nạn lao động, sự cố gây mất an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình; chia sẻ thông tin về tai nạn, sự cố để nâng cao nhận thức của người lao động.
Phụ lục, biểu mẫu và tài liệu kèm theo
Kế hoạch nên kèm các phụ lục như bảng biểu, mẫu hồ sơ, hình ảnh minh họa và tài liệu hướng dẫn. Đây là công cụ hỗ trợ triển khai, kiểm tra và lưu trữ công tác an toàn một cách khoa học và hiệu quả.
Khi nào cần cập nhật hoặc điều chỉnh kế hoạch tổng hợp an toàn lao động?
Kế hoạch tổng hợp an toàn lao động không phải là tài liệu cố định mà cần được cập nhật thường xuyên để phù hợp với thực tế thi công và các yêu cầu pháp luật mới:
- Thay đổi thiết kế hoặc tiến độ thi công: Khi phương án thiết kế công trình thay đổi hoặc tiến độ thi công có sự điều chỉnh, các biện pháp an toàn, quy trình làm việc và bố trí mặt bằng cần được xem xét lại để đảm bảo vẫn phù hợp và an toàn.
- Phát sinh rủi ro hoặc sự cố mới: Nếu trong quá trình thi công xuất hiện nguy cơ mới, tai nạn hoặc sự cố, kế hoạch phải được cập nhật để bổ sung biện pháp phòng ngừa và hướng dẫn ứng phó.
- Thay đổi nhân sự phụ trách an toàn: Khi có người mới đảm nhận vai trò giám sát, phụ trách an toàn hoặc thay đổi đội ngũ thi công, kế hoạch cần được điều chỉnh để phân công nhiệm vụ rõ ràng và đảm bảo tất cả nhân sự đều nắm được trách nhiệm của mình.
- Cập nhật quy định pháp luật mới: Nếu có nghị định, thông tư hoặc hướng dẫn mới về an toàn lao động, kế hoạch tổng hợp phải được điều chỉnh để tuân thủ các quy định hiện hành, tránh vi phạm pháp luật.
- Đánh giá định kỳ hoặc kiểm tra nội bộ: Trong quá trình kiểm tra, đánh giá định kỳ, nếu phát hiện lỗi sai hoặc điểm chưa phù hợp trong kế hoạch, cần cập nhật để nâng cao hiệu quả quản lý an toàn lao động.
Người lao động cần làm gì để đảm bảo an toàn lao động?
Để đảm bảo an toàn trong quá trình làm việc, mỗi người lao động cần chủ động tuân thủ các quy định, thực hiện biện pháp phòng ngừa và phối hợp hiệu quả với đồng nghiệp, cán bộ quản lý:
Tuân thủ quy định an toàn và vệ sinh lao động
Người lao động cần thực hiện đầy đủ các hướng dẫn, quy trình và quy định về an toàn, vệ sinh lao động do cơ quan nhà nước hoặc người sử dụng lao động ban hành. Việc tuân thủ này là cơ sở để bảo vệ bản thân và duy trì môi trường làm việc an toàn.
Báo cáo nguy cơ mất an toàn
Khi phát hiện các nguy cơ có thể gây tai nạn, như điều kiện làm việc nguy hiểm hoặc thiết bị không đảm bảo an toàn, người lao động phải thông báo ngay cho người quản lý để được xử lý kịp thời.
Từ chối công việc không an toàn
Nếu công việc không được đảm bảo an toàn hoặc không có trang bị bảo hộ cần thiết, người lao động có quyền từ chối thực hiện công việc đó cho đến khi các biện pháp an toàn được đảm bảo.
Tham gia huấn luyện trước khi làm việc
Người lao động chỉ được thực hiện công việc sau khi hoàn thành khóa huấn luyện an toàn và nắm vững các biện pháp phòng ngừa. Việc này giúp họ tự bảo vệ bản thân và hạn chế rủi ro khi làm việc trên công trường.
Tham gia ứng cứu khi có sự cố
Trong trường hợp xảy ra tai nạn hoặc tình huống khẩn cấp, người lao động cần phối hợp thực hiện các biện pháp ứng cứu, sơ cứu hoặc tuân theo hướng dẫn của cán bộ quản lý để giảm thiểu hậu quả.
Thực hiện các nghĩa vụ khác theo pháp luật
Người lao động cũng cần thực hiện các nghĩa vụ khác theo quy định về an toàn lao động, như bảo quản phương tiện bảo hộ cá nhân, phối hợp kiểm tra, tuân thủ quy trình thao tác, tham gia đánh giá và cải tiến biện pháp an toàn.
Việc bảo quản máy móc, thiết bị được thực hiện như thế nào để đảm bảo an toàn lao động?
Việc bảo quản, vận hành và kiểm tra máy móc, thiết bị trên công trường cần được thực hiện một cách bài bản và tuân thủ đúng quy định để đảm bảo an toàn lao động:
Kiểm tra và bảo dưỡng định kỳ
Mỗi thiết bị, máy móc cần được kiểm tra, bảo dưỡng theo lịch định kỳ hoặc trước mỗi ca làm việc. Việc này giúp phát hiện kịp thời hư hỏng, rò rỉ, mòn hỏng hay các vấn đề tiềm ẩn, từ đó giảm thiểu rủi ro cho người vận hành và công nhân xung quanh.
Lưu giữ đúng cách
Máy móc, thiết bị khi không sử dụng cần được cất giữ tại khu vực an toàn, khô ráo, tránh tiếp xúc với mưa, nước hoặc các chất gây ăn mòn. Các thiết bị nhỏ và vật tư kèm theo cũng phải sắp xếp gọn gàng, rõ ràng, có biển báo hoặc phân khu hợp lý.
Sử dụng đúng hướng dẫn
Người lao động phải vận hành máy móc theo hướng dẫn của nhà sản xuất và các quy trình nội bộ về an toàn. Không tự ý tháo lắp, sửa chữa hoặc điều chỉnh thiết bị khi chưa được đào tạo hoặc cấp phép.
Trang bị bảo hộ và biện pháp phòng ngừa
Trong quá trình sử dụng máy móc, người lao động cần trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân phù hợp (mũ, găng tay, kính, giày bảo hộ…). Ngoài ra, khu vực hoạt động của thiết bị phải có biển báo, rào chắn hoặc cảnh báo để hạn chế nguy cơ tai nạn cho người xung quanh.
Ghi chép và báo cáo tình trạng thiết bị
Mọi sự cố, hư hỏng hoặc dấu hiệu nguy hiểm của thiết bị phải được ghi chép và báo cáo ngay cho bộ phận quản lý để xử lý kịp thời, tránh xảy ra tai nạn hoặc gián đoạn công việc.
Trách nhiệm của người giám sát an toàn trong thi công xây dựng
Người giám sát an toàn (hoặc người phụ trách công tác an toàn lao động) giữ vai trò rất quan trọng trong việc đảm bảo công trình được thi công an toàn và tuân thủ các biện pháp bảo vệ người lao động. Dưới NĐ 06/2021, họ có nhiều trách nhiệm cụ thể để kiểm soát, giám sát, xử lý và báo cáo các vấn đề liên quan tới an toàn lao động:
Triển khai và rà soát kế hoạch an toàn
Người giám sát an toàn phải triển khai kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động đã được phê duyệt, đồng thời liên tục rà soát biện pháp đảm bảo an toàn. Khi phát hiện thay đổi trong điều kiện thi công hoặc nguy cơ mới, họ cần đề xuất điều chỉnh kế hoạch để phù hợp với thực tế.
Kiểm tra, giám sát thực tế công trường
Họ chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện các biện pháp an toàn lao động tại công trường, bao gồm kiểm tra việc nhân sự sử dụng trang bị bảo hộ, thực hiện quy trình, tuân thủ các quy định an toàn.
Tạm dừng thi công nếu phát hiện vi phạm
Nếu người giám sát phát hiện vi phạm quy định an toàn hoặc nguy cơ mất an toàn cao, họ có quyền yêu cầu tạm dừng thi công hoặc đình chỉ phần công việc có rủi ro. Đây là biện pháp trực tiếp để ngăn ngừa tai nạn.
Hướng dẫn và đào tạo nhận thức an toàn
Người giám sát cần hướng dẫn người lao động nhận biết các nguy hiểm tiềm ẩn, giải thích biện pháp phòng ngừa và thúc đẩy nhân viên sử dụng bảo hộ đúng cách. Ngoài ra, họ phối hợp với các bên để tổ chức huấn luyện an toàn nếu cần.
Ứng cứu và khắc phục sự cố
Khi xảy ra tai nạn lao động hoặc sự cố mất an toàn, giám sát an toàn phải tham gia vào các hoạt động ứng cứu, sơ cứu, khắc phục hậu quả. Họ chịu trách nhiệm phối hợp với các bên để thực hiện biện pháp khẩn cấp và báo cáo sự cố.
Phối hợp với các bên liên quan
Giám sát an toàn phải làm việc chặt chẽ với chủ đầu tư, nhà thầu và các bộ phận khác để quản lý rủi ro an toàn, đề xuất các biện pháp khắc phục khi phát sinh vấn đề và đảm bảo sự hợp tác trong công tác an toàn.
Việc lập, triển khai và cập nhật kế hoạch tổng hợp an toàn lao động là yếu tố quan trọng để đảm bảo môi trường làm việc an toàn, giảm thiểu rủi ro và tuân thủ pháp luật. Hiểu rõ trách nhiệm của các bên và thực hiện đúng quy trình sẽ giúp công trình thi công được thực hiện hiệu quả và an toàn hơn.
Để nâng cao kiến thức và kỹ năng về an toàn lao động, bạn có thể tham khảo các khóa đào tạo chuyên sâu tại Viện Đào Tạo TIEC, nơi cung cấp các chương trình học bài bản, cập nhật các thông tin theo quy định pháp luật mới nhất, giúp người học tự tin áp dụng kiến thức vào thực tế công việc.
Hãy liên hệ hotline 0976.380.555 hoặc điền form bên dưới để đăng ký khóa học về an toàn lao động, TIEC sẽ liên hệ tư vấn chi tiết và cung cấp thông tin ưu đãi dành riêng cho bạn.
